21 September 2023
Mr. President of the General Assembly,
Dear colleagues,
Mr. Secretary-General,
Ladies and Gentlemen,
Distinguished delegates,
Mr. President, on behalf of Senegal, I wish you every success in presiding over the work of the General Assembly. I thank your predecessor and renew our support for the Secretary-General in the exercise of his duties in service of the Organization.
Since our last session, the state of the world has not improved. For millions of people, daily life remains marked by fear, violence, poverty, and inequalities. Many countries continue to suffer from the economic and social impact of the pandemic. Climate change has reached an unprecedented level. The tragedy of illegal immigration reminds us of the necessity to implement the Global Compact for Safe, Orderly, and Regular Migration; and to relentlessly pursue the fight against criminal networks that organize this illicit trafficking of human beings. A high-intensity war puts humanity at risk of a major catastrophe. In Africa, the resurgence of coups remains a matter of grave concern. Senegal reiterates its firm condemnation of any form of unconstitutional change of government.
The urgent issue of the moment is also terrorism, which continues to gain ground in Africa, without an appropriate reaction from the Security Council. On many occasions, notably during its mandate on the Council in 2016 and 2017, Senegal has highlighted the inefficiency of peacekeeping operations in Africa, whose mandates and equipment do not match the nature of the situations. There is no peace to keep where it must rather be restored by fighting armed groups that plunder and mourn innocent populations daily, occupy entire territories, and threaten states in their existence. The tumultuous adventures of two peace missions in Africa are enlightening on this subject. Consequently, Senegal once again calls on the Security Council to fully assume its responsibilities in the fight against terrorism in Africa, under the collective security mechanism provided for by the Charter.
In the same spirit, we call for de-escalation and the peaceful resolution of the war in Ukraine. We renew our support for the right of the Palestinian people to a viable state, coexisting peacefully with the State of Israel, each within secure and internationally recognized borders.
Mr. President,
The theme of this session reminds us that the ideal at the basis of multilateralism is to create and promote trustful, supportive, and inclusive relations between countries. Senegal recognizes the appreciable services that the United Nations system and the Bretton Woods system have rendered to member countries for nearly eighty years. But we all know that the multilateral system, inherited from a bygone past, has become obsolete. As Secretary-General Antonio Guterres rightly warned, a system that continues to ignore the realities of its time and the needs of more than three-quarters of its member countries accentuates inequalities, generates conditions for its contestation, and creates the risk of its fragmentation. If we want to avoid this fracture, wisdom dictates that we reform global political, economic, and financial governance to be more representative of diversity, thus strengthening its legitimacy. We can achieve this if we muster the necessary political will. The G20 has shown this by admitting the African Union as a full member.
I warmly thank the members of the Group for their unanimous support for this initiative, which Senegal championed during its presidency of the African Union. We hope that the example of inclusion set by the G20 will be followed by the Security Council and the Bretton Woods Institutions for a multilateralism more representative of the interests of all its members. Likewise, Senegal remains committed to the vision of peaceful international relations, based on the equal dignity of peoples, cultures, and civilizations. On October 31, 1961, one year after our country’s independence, President Léopold Sédar Senghor expressed this vision here with these words: I quote: “a particular civilization… cannot impose itself alone without raising against it the majority of humanity.” End of quote. Sixty-two years later, our position remains the same: among free peoples, whose histories and socio-cultural realities are diverse, there can be no legitimacy for some to define and impose a single way of life on all, like a “civilizational ready-to-wear.” What suits some does not necessarily suit others. Together, we can practice our common values. But together, we must respect our differences. For Senegal, this is what should underpin a revitalized universalism, more open and more effective in addressing the challenges of our time.
Among these challenges is the climate emergency. As extreme phenomena multiply, Senegal remains committed to implementing the Paris Agreement on climate. Thus, thanks to our proactive energy mix policy, renewable energies now represent 31% of our installed electricity capacity. With the signing last June of our Partnership for a Just Energy Transition, we aim to increase this rate to 40% by 2030. I thank the partner countries that support us in mobilizing 2.5 billion euros over an initial period of 3 to 5 years, starting in 2023, to finance our projects under this Partnership. At the same time, we continue to develop low-carbon and climate-resilient infrastructure, including two mass transport systems: a Regional Express Train and a Bus Rapid Transit line, both electric. With the execution of national and continental projects, such as the Great Green Wall, our countries are clearly committed to climate action, to the extent of their means. However, for the most part, green projects in Africa are financed through debt, whereas they should be supported by the mobilization of the 100 billion dollars per year agreed upon since COP 15 in 2009 to finance climate action. Climate justice would require that a continent contributing less than 4% of emissions, and suffering the most from them, should not be condemned to go into debt to repair and prevent damage for which it is not responsible. Senegal supports a just and equitable energy transition, taking into account the specific needs of our countries, including universal access to electricity, from which more than 600 million Africans are still deprived. Therefore, if we want COP 28 to be the meeting place for kept promises, let us ensure that the announced funds are available and accessible through simplified and transparent procedures and modalities.
Mr. President,
Dear friends,
On February 25, 2024, the Senegalese presidential election will be held. Like the previous ones, it will be democratic, free, and transparent. And on April 2, I will hand over power to my successor after 12 years at the helm of our country. I would like to thank the member countries of our Organization for their friendship and collaboration. Representing Senegal, forging and maintaining friendships in this concert of nations where our common efforts harmonize towards our common goals, has been a great honor for me. On behalf of the Senegalese people, I would like to express my gratitude to all my colleagues, asking them to welcome my successor with the same friendship and consideration. I will hold for everyone the same feelings of cordial friendship and esteem. I am confident that in the Senegalese tradition of openness and dialogue, my successor will be faithful to the trustful friendships that unite our country and all United Nations members.
Thank you, and I wish every success to the work of the General Assembly.
Débat de la 78ème session de l’Assemblée générale des Nations Unies
21 septembre 2023
Monsieur le Président de l’Assemblée Générale,
Chers collègues,
Monsieur le Secrétaire Général,
Mesdames, Messieurs,
Distingués délégués,
Monsieur le Président, au nom du Sénégal, je vous adresse tous mes vœux de succès à la Présidence des travaux de l’Assemblée générale.
Je remercie votre prédécesseur et renouvelle notre soutien au Secrétaire Général dans l’exercice de ses charges au service de l’Organisation.
Depuis notre dernière session, l’état du monde ne s’est pas amélioré. Pour des millions de personnes, le quotidien reste marqué par la peur, la violence, la pauvreté et les inégalités. Nombre pays continuent de subir l’impact économique et social de la pandémie. Le réchauffement climatique a atteint un niveau sans précédent. La tragédie de l’émigration clandestine nous rappelle la nécessité de mettre en œuvre le Pacte mondial pour des migrations sûres, ordonnées et régulières ; et de poursuivre sans relâche la lutte contre les réseaux criminels qui organisent ce trafic illicite d’êtres humains. Une guerre de haute intensité fait courir à l’humanité le risque d’une catastrophe majeure. En Afrique, la résurgence des coups d’Etat reste un sujet de grave préoccupation. Le Sénégal réitère sa ferme condamnation de toute forme de changement anticonstitutionnel de gouvernement.
L’urgence de l’heure, c’est aussi le terrorisme qui continue de gagner du terrain en Afrique, sans réaction appropriée du Conseil de Sécurité. A maintes reprises, notamment lors de son mandat au Conseil en 2016 et 2017, le Sénégal a alerté sur l’inefficacité des opérations de maintien de la paix en Afrique, dont les mandats et les équipements ne répondent guère à la nature des situations. Il n’y a pas de paix à maintenir là où il s’agit plutôt de la restaurer, en combattant des groupes armés qui pillent et endeuillent au quotidien des populations innocentes, occupent des territoires entiers et menacent des Etats dans leur existence. Les péripéties tumultueuses de deux missions de paix en Afrique sont édifiantes à ce sujet. En conséquence, le Sénégal invite à nouveau le Conseil de Sécurité à assumer pleinement ses responsabilités dans la lutte contre le terrorisme en Afrique, en vertu du mécanisme de sécurité collective prévu par la Charte.
Dans le même esprit, nous appelons à la désescalade et au règlement pacifique de la guerre en Ukraine. Nous renouvelons notre soutien au droit du peuple palestinien à un Etat viable, coexistant pacifiquement avec l’Etat d’Israël, chacun à l’intérieur de frontières sûres et internationalement reconnues.
Monsieur le Président,
Le thème de cette session nous rappelle que l’idéal à la base du multilatéralisme, c’est de créer et promouvoir entre les pays des relations confiantes, solidaires et inclusives. Le Sénégal reconnaît les services appréciables que le système des Nations Unies et celui de Bretton Woods rendent aux pays membres depuis près de quatre-vingts ans. Mais nous savons tous que le système multilatéral, héritage d’un passé révolu, est devenu obsolète. Or, comme l’a justement alerté le Secrétaire général Antonio Guterres, un système qui continue d’ignorer les réalités de son temps et les besoins de plus de trois quarts de ses pays membres, accentue les inégalités, génère les conditions de sa contestation, et provoque le risque de sa fragmentation. Si nous voulons éviter cette fracture, la sagesse commande de réformer la gouvernance politique, économique et financière mondiale, afin qu’elle soit plus représentative de la diversité, et conforte ainsi sa légitimité. Nous pouvons y arriver si nous y mettons la volonté politique nécessaire. Le G20 l’a montré en admettant l’Union Africaine comme membre de plein droit.
Je remercie vivement les membres du Groupe pour leur soutien unanime à cette initiative que le Sénégal avait portée lors de sa présidence en exercice de l’Union Africaine. Nous souhaitons que l’exemple d’inclusion ainsi donné par le G20 soit suivi par le Conseil de Sécurité et les Institutions de Bretton Woods, pour un multilatéralisme plus représentatif des intérêts de tous ses membres. De même, le Sénégal reste attaché à la vision de relations internationales apaisées, fondées sur l’égale dignité des peuples, des cultures et des civilisations. Le 31 octobre 1961, soit un an après l’indépendance de notre pays, le Président Léopold Sédar Senghor exprimait ici cette vision par ces mots : je le cite : « une civilisation particulière…ne saurait s’imposer seule sans dresser contre elle la majeure partie de l’humanité ». Fin de citation. Soixante-deux ans après, notre position reste la même : entre peuples libres, dont l’histoire et les réalités socioculturelles sont diverses, il ne peut y avoir de légitimité pour certains de définir et imposer à tous une seule façon de vivre, comme un « prêt-à-porter civilisationnel ». Ce qui va pour les uns, ne va pas forcément pour les autres. Ensemble, nous pouvons pratiquer nos valeurs communes. Mais ensemble, nous devons respecter nos différences. Voilà, pour le Sénégal, ce qui doit fonder un universalisme revitalisé, plus ouvert et plus efficace dans la prise en charge des défis de notre temps.
Parmi ces défis, il y a l’urgence climatique. Alors que les phénomènes extrêmes se multiplient, le Sénégal reste engagé dans la mise en œuvre de l’Accord de Paris sur le climat. Ainsi, grâce à notre politique volontariste de mix énergétique, les énergies renouvelables représentent aujourd’hui 31% de nos capacités électriques installées. Avec la signature en juin dernier de notre Partenariat pour une Transition énergétique juste, nous avons l’ambition de porter ce taux à 40% d’ici 2030. Je remercie les pays partenaires qui nous accompagnent dans la mobilisation de 2,5 milliards d’euros sur une période initiale de 3 à 5 ans, à partir de 2023, pour financer nos projets au titre de ce Partenariat. Nous poursuivons, en même temps, la réalisation d’infrastructures sobres en carbone et résilientes au changement climatique, dont deux systèmes de transport de masse : un Train Express Régional et une ligne de Bus Rapide Transit, tous deux électriques. Avec l’exécution de projets nationaux et continentaux, à l’image de la Grande Muraille verte, nos pays sont clairement engagés dans l’action climatique, à la hauteur de leurs moyens. Il reste que, pour l’essentiel, les projets verts en Afrique sont financés par recours à la dette, alors qu’ils devraient être soutenus par la mobilisation des 100 milliards de dollars par an convenus depuis la COP 15 en 2009 pour financer l’action climatique. La justice climatique voudrait qu’un continent qui contribue pour moins de 4% des émissions, et qui en souffre le plus, ne soit pas condamné à s’endetter pour réparer et prévenir des dommages dont il n’est pas responsable. Le Sénégal est pour une transition énergétique juste et équitable, tenant compte des besoins spécifiques de nos pays, y compris l’accès universel à l’électricité dont plus de 600 millions d’Africains restent encore privés. Alors, si nous voulons que la COP 28 soit le rendez-vous des promesses tenues, faisons-en sorte que les financements annoncés soient disponibles et accessibles selon des procédures et modalités simplifiées et transparentes.
Monsieur le Président,
Chers amis,
Le 25 février 2024, se tiendra l’élection présidentielle sénégalaise. Comme les précédentes, elle sera démocratique, libre et transparente. Et le 2 avril, je passerai le pouvoir à mon successeur après 12 ans à la tête de notre pays. Je voudrais remercier les pays membres de notre Organisation pour leur amitié et leur collaboration. Porter la voix du Sénégal, nouer et entretenir des amitiés dans ce concert des nations où s’harmonisent nos efforts communs vers nos fins communes, aura été un grand honneur pour moi. Au nom du peuple sénégalais, je voudrais dire ma gratitude à tous mes collègues, en les priant d’accueillir mon successeur avec la même amitié et la même considération. Je garderai pour tous les mêmes sentiments d’amitié et d’estime cordiales. Je suis confiant que dans la tradition sénégalaise d’ouverture et de dialogue, mon successeur sera fidèle aux relations d’amitié confiante qui unissent notre pays et tous les membres des Nations Unies.
Je vous remercie et souhaite plein succès aux travaux de l’Assemblé générale.